Volume: 22 Nomor 2. September 2024 P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT Yadisar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Univesitas Kapuas Sintang. Jl. Oevang Oeray No. Sintang. Indonesia, email: yadisar75@gmail. Abstract: This study examines community participation in improving the quality of services to the Using a qualitative analysis method approach, data was collected through interviews, focus group discussions, and document analysis. The findings show that active community involvement actively improves service quality through increased transparency, accountability and responsiveness. Key themes found include positive experiences of community engagement, challenges such as low community awareness and limited resources, and the important role of technology and inclusive mechanisms in facilitating participation. The analysis showed a positive relationship between community participation and service quality. This study concludes that, despite challenges, effective community participation can be optimized through public education, the use of technology, inclusive participation mechanisms, and strengthening the policy framework. Suggestions include improving public literacy, utilizing information technology, and partnering with civil society organizations to achieve more effective and efficient public service delivery. Keywords: Community Participation. Quality. Service. Abstrak: Penelitian ini mengkaji partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Dengan menggunakan pendekatan metode analisis kualitatif, data dikumpulkan melalui wawancara, diskusi kelompok terarah, dan analisis dokumen. Temuan menunjukkan bahwa keterlibatan aktif masyarakat secara aktif meningkatkan kualitas layanan melalui peningkatan transparansi, akuntabilitas, dan responsivitas. Tema utama yang ditemukan meliputi pengalaman positif dari keterlibatan masyarakat, tantangan seperti rendahnya kesadaran masyarakat dan keterbatasan sumber daya, serta peran penting teknologi dan mekanisme inklusif dalam memfasilitasi partisipasi. Hasil analisis menunjukkan adanya keterkaitan positif antara partisipasi masyarakat dan kualitas pelayanan. Penelitian ini menyimpulkan bahwa, meskipun terdapat tantangan, partisipasi masyarakat yang efektif dapat dioptimalkan melalui edukasi kepada masyarakat, pemanfaatan teknologi, mekanisme partisipasi inklusif, dan penguatan kerangka kebijakan. Saran yang harus dilakukan mencakup peningkatan literasi kepada masyarakat, pemanfaatan teknologi informasi, dan kemitraan dengan organisasi masyarakat sipil untuk mencapai pelayanan kepada masyarakat yang lebih efektif dan efisien. Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat. Kualitas. Pelayanan. PENDAHULUAN Penyelenggaraan kepada masyarakat merupakan upaya negara untuk memenuhi kebutuhan dasar dan hak-hak sipil setiap warga negara atas barang dan jasa, layanan FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 administrasi yang disediakan oleh Undang-Undang Dasar 1945 mengamanatkan kepada Negara untuk memenuhi kebutuhan dasar kesejahteraannya sehingga efektivitas suatu pemerintahan sangat ditentukan oleh baik buruknya penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat. Kondisi penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat masih dihadapkan pada sistem pemerintahan yang belum efektif dan efisien serta kualitas sumber daya manusia aparatur yang belum memadai. Pelayanan kepada masyarakat merupakan salah satu indikator utama keberhasilan suatu pemerintahan dalam memenuhi kebutuhan dan harapan Kualitas pelayanan kepada masyarakat yang baik mencerminkan menyediakan layanan yang efisien, efektif, transparan, dan akuntabel. Namun, dalam praktiknya, banyak negara, termasuk Indonesia, masih menghadapi berbagai tantangan dalam kepada masyarakat. Tantangan tersebut mencakup masalah birokrasi yang kompleks, kurangnya sumber daya teknologi informasi. Partisipasi masyarakat merupakan salah satu elemen penting yang dapat tantangan-tantangan tersebut. Partisipasi masyarakat melibatkan keterlibatan aktif warga dalam proses perencanaan. P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 pelaksanaan, pengawasan, dan evaluasi pelayanan kepada masyarakat. Hal ini tidak hanya memungkinkan pemerintah untuk lebih memahami kebutuhan dan preferensi masyarakat, tetapi juga mendorong terciptanya layanan yang lebih responsif dan adaptif terhadap dinamika sosial dan ekonomi. Dalam Indonesia, partisipasi masyarakat telah diakui sebagai salah satu prinsip utama dalam berbagai kebijakan publik dan regulasi, seperti Undang-Undang No. 25 Tahun Pelayanan Publik. Kebijakan ini menekankan pentingnya peningkatan kualitas pelayanan kepada pengaduan, survei kepuasan, serta forum konsultasi kepada masyarakat. Meski menghadapi berbagai kendala, termasuk rendahnya tingkat literasi masyarakat mengenai hak dan kewajiban mereka, serta kurangnya akses informasi yang Penelitian dan pengalaman empiris kepada masyarakat melalui beberapa Pertama, partisipasi masyarakat dapat mendorong akuntabilitas dan praktik korupsi dan penyalahgunaan Kedua, partisipasi aktif masyarakat dapat membantu dalam identifikasi dan pemecahan masalah secara lebih cepat dan tepat, karena masukan langsung dari penerima FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 Ketiga, keterlibatan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan dapat meningkatkan rasa memiliki dan kepercayaan terhadap pemerintah, yang kepatuhan dan dukungan terhadap program-program pemerintah. Oleh karena itu, upaya untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pelayanan kepada masyarakat edukasi, peningkatan akses informasi. Dengan demikian, peran aktif masyarakat diharapkan dapat menjadi pilar utama dalam peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat yang berkelanjutan dan berorientasi pada kebutuhan masyarakat. Dengan latar belakang ini, penting untuk mengeksplorasi lebih lanjut bagaimana partisipasi masyarakat dapat dioptimalkan dalam berbagai aspek pelayanan kepada masyarakat dan mendukung partisipasi yang lebih aktif dan konstruktif. Penelitian dan kajian lebih mendalam diharapkan dapat memberikan rekomendasi yang konkret dan aplikatif untuk peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat melalui peran serta masyarakat. Pelayanan kepada masyarakat merupakan semua bentuk pelayanan yang disediakan oleh pemerintah kepada masyarakat yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan dan meningkatkan kesejahteraan warga. Menurut Lovelock . , pelayanan P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 kepada masyarakat meliputi berbagai sektor seperti kesehatan, pendidikan. Denhardt dan Denhardt . menekankan bahwa pelayanan kepada masyarakat harus bersifat responsif, akuntabel, dan transparan agar dapat memenuhi harapan dan kebutuhan masyarakat. Partisipasi keterlibatan aktif warga dalam proses implementasi kebijakan. Arnstein . dalam "Ladder of Citizen Participation" partisipasi, mulai dari manipulasi hingga kontrol warga penuh. Partisipasi yang efektif, menurut Pateman . , adalah partisipasi yang memberikan pengaruh nyata terhadap keputusan yang diambil dan hasil yang dihasilkan. Partisipasi masyarakat memiliki beberapa manfaat penting dalam konteks pelayanan kepada masyarakat. Menurut Putnam . , partisipasi sosial dapat meningkatkan kepercayaan dan solidaritas sosial, yang pada gilirannya mendukung pemerintahan yang lebih efektif. Fungsi partisipasi dalam meningkatkan transparansi dan akuntabilitas juga didukung oleh teori principal-agent, asimetri informasi antara pemerintah dan masyarakat (Eisenhardt, 1. Studi Fung masyarakat yang dirancang dengan baik dapat memperbaiki kualitas layanan melalui peningkatan akurasi informasi, responsivitas kebijakan, dan legitimasi FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 Di Indonesia, penerapan partisipasi masyarakat diatur dalam Undang-Undang No. 25 Tahun 2009 Pelayanan Publik, melibatkan masyarakat dalam berbagai Meskipun banyak manfaat yang ditawarkan, partisipasi masyarakat juga Menurut Irvin dan Stansbury . , tantangan utama meliputi rendahnya tingkat pendidikan dan literasi politik informasi, dan sikap apatis warga. Indonesia, kendala ini diperparah oleh struktur birokrasi yang kompleks dan sering kali tidak mendukung partisipasi aktif dari masyarakat (Dwiyanto, 2. Berbagai menunjukkan dampak positif partisipasi masyarakat terhadap kualitas pelayanan Sebagai contoh, penelitian oleh Baiocchi . di Porto Alegre. Brazil, masyarakat dalam proses anggaran partisipatif meningkatkan efisiensi alokasi sumber daya dan kepercayaan publik terhadap pemerintah. Di Indonesia, studi oleh Pratikno . mengungkapkan bahwa partisipasi masyarakat dalam pengawasan pelayanan publik di beberapa daerah mampu mengurangi korupsi dan meningkatkan transparansi. METODE PENELITIAN Penelitian tentang Partisipasi Masyarakat Meningkatkan Kualitas Pelayanan kepada Masyarakat di Kantor Kelurahan Alai Kecamatan P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat Pendekatan kualitatif mengarah pada metode penelitian deskriptif, dimana data yang dikumpulkan berupa katakata, gambar, dan angka. Pendekatan kualitatif dan menggunakan jenis deskriptif, diarahkan pada latar dan individu secara utuh, dan mempunyai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif. Penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti memakai manusia sebagai alat pengumpulan data Pada waktu pengumpulan data kehadiran peneliti di lapangan sangat penting dalam menunjang pengumpulan data yang valid. Penelitian dilakukan di Kantor Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat. Sumber data dalam penelitian ini adalah Lurah. Sektrtaris Lurah. Kasi Ekbang. Pegawai dan masyarakat di Kantor Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat. Sumber data utama dalam penelitian kualitatif ialah kata-kata dan tindakan, selebihnya adalah data tambahan seperti dokumen dan lain-lain yaitu sember data primer dan sumber data sekunder yang didapat dari hasil wawancara, diskusi kelompok terarah, observasi dan dokumentasi. Analisa data dilakukan oleh peneliti sepanjang penelitian dapat dilakukan oleh peneliti sepanjang penelitian dilakukan secara terus menerus dari awal sampai akhir penelitian. Dalam menggunakan langkah-langkah : . FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 reduksi data . ata reductio. , . penyajian data . isplay dat. , dan . onclution Penelitian kualitatif dianggap gambaran dan informasi mengenai Kantor Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat dalam memahami informasi yang berkaitan dengan partisipasi masyarakat Dalam hal ini, melalui informasi yang lebih luas dan detail tentang partisipasi masyarakat dalam masyarakat yang baik, berkualitas, transparan dan akuntebel. Penelitian memperhatikan aspek etika penelitian, termasuk: Meminta izin resmi dari instansi terkait dan partisipan penelitian. Menjamin kerahasiaan dan anonimitas partisipan. Memberikan informasi yang jelas tentang tujuan penelitian dan . nformed consen. dari partisipan. Dengan menggunakan metode diperoleh gambaran yang komprehensif mengenai partisipasi masyarakat dalam kepada masyarakat dan rekomendasi memperbaiki praktik pelayanan kepada masyarakat di masa mendatang. P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Alai adalah salah satu keluarahan yang terletak di Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat. Kelurahan Alai adalah hasil pemekaran dari Kelurahan Tanjung Puri Peraturan Daerah Kapupaten Sintang Nomor 4 tahun 2011 tentang Pembentukan Kelurahan dalam Wilayah Kecamatan Sintang. Kelurahan adalah unit pemerintahan terkecil yang Kelurahan memiliki peran penting dalam menyediakan berbagai layanan kepada masyarakat yang langsung menyentuh kebutuhan dasar Layanan-layanan ini mencakup berbagai aspek kehidupan sehari-hari, mulai dari administrasi kependudukan, pelayanan sosial dan kesejahteraan, pelayanan perizinan hingga kesehatan dan keamanan. Kelurahan Alai adalah wilayah kerja Lurah sebagai Perangkat Daerah Kabupaten Sintang dalam wilayah kerja Kecamatan. Kelurahan Alai berasal dari sebagaian Kelurahan Tanjung Puri dengan luas wilayah 7,68 KmA, batas wilayah Kelurahan Alai adalah sebelah utara berbatasan dengan Kelurahan Tanjung Puri. sebelah selatan berbatasan dengan Kelurahan Ladang dan Desa Baning Kota. sebelah barat berbatasan dengan Kelurahan Kapuas Kanan Hulu dan Kelurahan Ladang. dan sebelah timur berbatasan dengan Keluarahan Akcaya. Kelurahan Perangkat Daerah Kabupaten Kabupaten kecamatan yang di pimpin oleh Lurah FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 Bupati melalui Camat. Lurah mempunyai tugas Lurah mempunyai urusan pemerintahan di kelurahan. pemberdayaan masyarakat. ketentraman dan ketertiban umum. pembinaan lembaga kemasyarakatan. Kualitas pelayanan yang dirasakan secara nyata oleh masyarakat, ada indikator ukuran kepuasan masyarakat yang terletak pada lima dimensi kualitas pelayanan yaitu: . Kualitas layanan yang berupa sarana fisik sarana fisik administrasi, ruang tunggu, tempat . Kemampuan . Kesanggupan untuk membantu dan menyediakan pelayanan secara cepat dan tepat, serta tanggap terhadap keinginan masyarakat. Kemampuan dan keramahan serta sopan santun kepercayaan masyarakat. Sikap tegas tetapi penuh perhatian dari pegawai terhadap masyarakat yang Dari hasil wawancara mendalam dengan pejabat dan pegawai di Kantor Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat ditemukan beberapa tema utama: Pejabat dan pegawai mengatakan bahwa partisipasi masyarakat sangat berperan P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 dalam identifikasi kebutuhan dan permasalahan layanan. Banyak dari mereka menyatakan bahwa masukan dari masyarakat membantu mereka memahami prioritas pelayanan yang harus ditingkatkan. Partisipasi proses pengambilan keputusan dan pelaksanaan kebijakan. Beberapa pejabat menyebutkan bahwa dengan melibatkan masyarakat, mereka merasa lebih bertanggung jawab dan termotivasi untuk memberikan layanan terbaik. Bentuk-bentuk . dan konsultasi publik untuk menyerap aspirasi dan usulan kebijakan pelayanan kepada masyarakat. masyarakat terlibat dalam pengawasan dan evaluasi pelayanan publik melalui mekanisme seperti lembaga pengawasan masyarakat, forum warga, dan media memberikan saran masukan melalui saluran pengaduan yang mudah diakses oleh masyarakat, seperti melalui aplikasi pengaduan online, hotline, atau kotak saran di kantor kelurahan. terlibat dalam kegiatan sukarela dan gotong royong untuk mendukung program-program pelayanan kepada masyarakat, seperti kegiatan kebersihan lingkungan, kesehatan, dan pendidikan. Tantangan utama yang dihadapi termasuk rendahnya partisipasi akibat kurangnya kesadaran masyarakat dan daya untuk mengelola partisipasi secara efektif. FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 Diskusi Kelompok Terarah dengan kelompok masyarakat yang terlibat menunjukkan beberapa temuan penting: Sebagian Diskusi Kelompok Terarah merasa bahwa pelayanan publik telah memberikan hasil yang positif, seperti peningkatan Hambatan meliputi kurangnya informasi tentang kesempatan partisipasi dan rendahnya tingkat literasi masyarakat mengenai hak-hak Peserta merekomendasikan peningkatan edukasi kepada masyarakat tentang hak dan kewajiban mereka dalam partisipasi, serta penggunaan teknologi informasi Kepuasan terhadap pelayanan kepada meningkat secara signifikan yang menerapkan partisipasi masyarakat yang aktif. Hasil keterkaitan positif antara partisipasi masyarakat dan kualitas pelayanan peningkatan kualitas layanan. Dokumen efisiensi dan efektivitas dalam berbagai sektor pelayanan kepada masyarakat, seperti administrasi kependudukan, pertanahan, kegiatan usaha, dan sosial. Faktor pelayanan kepada masyarakat yaitu P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 kesadaran dan pengetahuan masyarakat mengenai hak dan kewajiban mereka keterbukaan informasi dan transparansi dari pihak pemerintah kelurahan sangat penting untuk mendorong partisipasi akses terhadap teknologi informasi dan komunikasi, seperti internet dan aplikasi layanan online, budaya gotong royong dan nilai-nilai sosial yang mendukung partisipasi aktif masyarakat dapat dukungan dan komitmen dari pemimpin lokal, seperti lurah dan perangkat masyarakat juga berperan penting dalam meningkatkan partisipasi Hasil penelitian bahwa partisipasi masyarakat memiliki peran penting dalam meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Keterlibatan aktif masyarakat membantu pemerintah untuk lebih memahami kebutuhan dan harapan warga, sehingga layanan yang diberikan dapat lebih tepat sasaran dan efisien. Partisipasi akuntabilitas dalam pelayanan kepada Ketika masyarakat terlibat dalam proses pengambilan keputusan, mengevaluasi kinerja pemerintah, yang pada gilirannya mengurangi potensi Namun, masyarakat tidak tanpa tantangan. Rendahnya tingkat literasi politik dan FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 kurangnya informasi tentang mekanisme partisipasi menghambat keterlibatan aktif masyarakat. Pemerintah perlu mengatasi hambatan ini melalui edukasi dan peningkatan akses informasi. Partisipasi masyarakat dalam pelayanan kepada masyarakat di kelurahan memiliki peran yang sangat penting dalam meningkatkan kualitas Dengan masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, kebutuhan dan harapan masyarakat. Upaya masyarakat memerlukan sinergi antara berbagai pihak, termasuk pemerintah, masyarakat, dan pemangku kepentingan Melalui pendekatan yang komprehensif dan inklusif, diharapkan partisipasi masyarakat dapat semakin meningkat, sehingga pelayanan kepada masyarakat di kelurahan menjadi lebih baik dan berorientasi pada kepuasan Berdasarkan hasil penelitian, beberapa rekomendasi dapat diberikan masyarakat dalam pelayanan kepada masyarakat: Meningkatkan edukasi masyarakat tentang hak dan kewajiban mereka dalam partisipasi masyarakat melalui program-program sosialisasi. Memanfaatkan untuk mempermudah akses masyarakat terhadap informasi dan kesempatan partisipasi, seperti melalui platform egovernment P-ISSN: 1693-0762 E-ISSN: 2599-3518 Mengembangkan mekanisme partisipasi yang inklusif dan representatif, seperti kepuasan, dan pengaduan online. KESIMPULAN DAN SARAN Penelitian ini menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat sangat berperan dalam meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat di Kantor Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat akuntabilitas, dan responsivitas layanan. Meskipun terdapat tantangan dalam implementasinya, dengan strategi yang tepat, partisipasi masyarakat dapat dioptimalkan untuk mencapai pelayanan kepada masyarakat yang lebih efektif dan efisien. Hasil dan pembahasan ini diharapkan dapat menjadi dasar bagi kebijakan dan praktik yang lebih baik dalam pelayanan kepada masyarakat di masa mendatang. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, berikut adalah beberapa saran yang dapat diterapkan untuk masyarakat dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat: Pemerintah Kelurahan Alai Kecamatan Sintang Kabupaten Sintang Provinsi Kalimantan Barat perlu meningkatkan upaya edukasi kepada masyarakat mengenai pentingnya partisipasi dalam pelayanan kepada masyarakat. Program difokuskan pada: Hak dan kewajiban warga negara dalam berpartisipasi. Proses dan mekanisme partisipasi yang tersedia. Manfaat partisipasi bagi FOKUS: Publikasi Ilmiah untuk Mahasiswa. Staf Pengajar dan Alumni Universitas Kapuas Sintang Volume: 22 Nomor 2. September 2024 peningkatan kualitas layanan kepada Teknologi informasi dapat menjadi alat yang efektif untuk Beberapa langkah yang bisa diambil antara lain: Mengembangkan platform egovernment yang user-friendly untuk memudahkan masyarakat memberikan masukan dan feedback. Menggunakan media sosial dan aplikasi mobile sebagai sarana untuk menjangkau masyarakat Menyediakan portal informasi yang mengenai layanan kepada masyarakatk dan kesempatan partisipasi. Dengan saran-saran tersebut, diharapkan peran partisipasi masyarakat dalam pelayanan kepada sehingga kualitas pelayanan kepada masyarakat akan semakin meningkat dan dapat memenuhi harapan serta kebutuhan masyarakat secara lebih efektif dan efisien. DAFTAR PUSTAKA